值得注意的是，上述業(yè)內(nèi)人士認為，稅改應(yīng)注意合理制定對家庭基本需求的免稅政策，同時對房地產(chǎn)企業(yè)持有的土地和正在開發(fā)項目征收房地產(chǎn)稅，抑制囤地、閑置土地等行為。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日表示，未來房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后，房企也應(yīng)作為有地無房新的房地產(chǎn)稅納稅人。她認為，稅收覆蓋面和強度或比現(xiàn)在更為嚴厲，“新的房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產(chǎn)的評估值作為征稅基礎(chǔ)，而評估值是以市場價值為基礎(chǔ)，進行專業(yè)計稅評估。將按照土地面積和地理位置，實行差別稅率”。

有房地產(chǎn)商認為，未來房地產(chǎn)稅若以評估價為繳稅基礎(chǔ)，將增加房企的囤地囤房成本。在房地產(chǎn)市場下滑的背景下，將對目前大量囤地囤房等行為產(chǎn)生抑制作用。此外，施正文表示，即便房地產(chǎn)稅立法完成，可以開征房地產(chǎn)稅，也不會全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開征，各地會各自出臺征收細則。