40個(gè)重點(diǎn)城市籌集保障性租賃住房94.2萬(wàn)套、農(nóng)村低收入群體危房改造和抗震改造開(kāi)工49.2萬(wàn)戶、排查整治城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患77萬(wàn)個(gè)。
今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將著力在“增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、強(qiáng)隊(duì)伍”上下功夫,重點(diǎn)抓好加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施城市更新行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
保障性租賃住房堅(jiān)持小戶型、低租金,有利于促進(jìn)解決新市民、青年人住房困難。北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)城市,都提高了新增保障性租賃住房的占比,普遍占新增住房供應(yīng)量的40%至45%以上。今年將大力增加保障性租賃住房,抓好落實(shí)土地支持政策、落實(shí)審批流程再造和簡(jiǎn)化、落實(shí)中央補(bǔ)助、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、落實(shí)水電氣價(jià)格政策、落實(shí)金融政策支持等方面工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是實(shí)實(shí)在在的民生工程,又是潛力巨大的發(fā)展工程。2019年至2021年,全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.5萬(wàn)個(gè),惠及居民超過(guò)2000萬(wàn)戶。在各地改造過(guò)程中,共提升和規(guī)整水電氣熱信等各類管線15萬(wàn)公里,加裝電梯5.1萬(wàn)部,增設(shè)養(yǎng)老等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3萬(wàn)多個(gè)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下一步將會(huì)同有關(guān)部門,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,壓實(shí)地方主體責(zé)任,繼續(xù)深入扎實(shí)有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。一是有序?qū)嵤└脑煊?jì)劃。充分尊重群眾意愿,統(tǒng)籌抓好新開(kāi)工項(xiàng)目和往年開(kāi)工的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)抓好工程質(zhì)量;二是探索可持續(xù)推進(jìn)模式。支持各地繼續(xù)在吸引市場(chǎng)力量參與、多渠道籌措改造資金、完善配套政策制度等方面加快探索;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。進(jìn)一步完善巡回調(diào)研和幫扶指導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法和可復(fù)制的政策機(jī)制。
房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展和運(yùn)行是社會(huì)普遍關(guān)心的話題。2021年圍繞著穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)妥實(shí)施了房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,市場(chǎng)情況總體是平穩(wěn)的。一是住房成交量保持正增長(zhǎng)。去年全年商品住宅銷售面積達(dá)到15.65億平方米,為近幾年來(lái)的新高,同比增長(zhǎng)1.1%;二是房?jī)r(jià)漲幅有所回落。去年70個(gè)大中城市,一手房和二手房銷售價(jià)格分別上漲2%和1%,漲幅比2020年回落1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn);三是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持了正增長(zhǎng);四是去化周期仍處在合理區(qū)間。
去年,我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值29.3萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)11%,為社會(huì)提供了超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到,加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,建筑業(yè)從追求高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展。
接下來(lái)將重點(diǎn)從實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)、加快推廣建筑信息模型技術(shù)、大力發(fā)展裝配式建筑、打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、推進(jìn)建筑機(jī)器人典型應(yīng)用等方面入手,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)到2025年,裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上。
近年來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承工作。截至去年底,全國(guó)歷史文化街區(qū)總量達(dá)到1200余片,與2016年底相比數(shù)量翻番;歷史建筑總量達(dá)到5.75萬(wàn)處,增長(zhǎng)近5倍。
在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,要做到空間全覆蓋、要素全囊括,既要保護(hù)單體建筑,也要保護(hù)街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局,還要保護(hù)好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn);不僅要保護(hù)好古代遺產(chǎn),還要保護(hù)好近現(xiàn)代和當(dāng)代重要建設(shè)成果,立體生動(dòng)地講好中國(guó)故事。
下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照全覆蓋的要求,組織開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估,對(duì)各名城保護(hù)傳承的工作情況、保護(hù)對(duì)象的保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效、問(wèn)題整改。
“城市更新”是近年來(lái)各地規(guī)劃發(fā)展的高頻詞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2021年底,全國(guó)411個(gè)城市共實(shí)施2.3萬(wàn)個(gè)城市更新項(xiàng)目,總投資達(dá)5.3萬(wàn)億元。城市更新不僅解決了城市發(fā)展中的突出問(wèn)題和短板,提升了群眾獲得感幸福感安全感,也成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。