2.趕工索賠的法規(guī)依據(jù)

參考工程管理實(shí)踐并依據(jù)相關(guān)法規(guī)，發(fā)包人壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的30%。

為工程質(zhì)量和安全，當(dāng)趕工天數(shù)超過定額工期一定比例時(shí)，發(fā)包人應(yīng)對(duì)施工方案的可行性進(jìn)行專家論證并做好趕工費(fèi)用的資金保障。

相關(guān)法律文件均對(duì)趕工事項(xiàng)做了明確規(guī)定。譬如《合同法》中規(guī)定“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失”；《建設(shè)工程施工合同（示范文本)》（GF- 2013-0201)中對(duì)發(fā)包人責(zé)任的工期延誤和承包人順延合同工期的條款也有約定。

但在工程實(shí)際中，非承包人責(zé)任的工期延誤產(chǎn)生的順延工期申請(qǐng)往往難以獲批，為此承包人需進(jìn)行趕工并依據(jù)合同約定提出趕工索賠。

3.趕工索賠費(fèi)用的構(gòu)成及索賠處理分析

趕工索賠費(fèi)用一般為應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的承包人實(shí)際到位超過投標(biāo)承諾資源部分的進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)及經(jīng)審批增加的措施費(fèi)，即承包人在趕工期間實(shí)際發(fā)生的較常規(guī)施工增加的費(fèi)用。

依據(jù)工程造價(jià)構(gòu)成內(nèi)容及計(jì)價(jià)特點(diǎn)，一般可分為總價(jià)費(fèi)用及單價(jià)費(fèi)用。

工程量清單中以總價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，一般現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范中無(wú)工程量計(jì)算規(guī)則，以總價(jià)（或計(jì)算基礎(chǔ)乘費(fèi)率）體現(xiàn)。

按費(fèi)用性質(zhì)可分為合同總價(jià)項(xiàng)目和變更新增總價(jià)項(xiàng)目，合同總價(jià)項(xiàng)目可依據(jù)合同約定處理；變更新增總價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用的分類及索賠處理原則如下表。

工程量清單中以單價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，可以根據(jù)工程圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)量，參照已標(biāo)價(jià)的工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。但趕工期間項(xiàng)目的成本消耗與原合同單價(jià)及定額測(cè)定單價(jià)必然存在差異，即

（1）人工費(fèi)：承包人在趕工期間緊急組織的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格高于合同價(jià)格，同時(shí)因現(xiàn)場(chǎng)工作面等因素造成工效降低；

 (2)  材料費(fèi)：除周轉(zhuǎn)材料和新增材料（如混凝土添加劑等）外，該項(xiàng)費(fèi)用與常態(tài)施工變化不大，在工程實(shí)踐中承包人一般不作補(bǔ)償要求；

（3）機(jī)械費(fèi)：承包人通過租賃或新購(gòu)等方式確保機(jī)械數(shù)量，同時(shí)因工作面交叉作業(yè)等因素致使機(jī)械降效，并存在機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生加速折舊和因設(shè)備利用率降低產(chǎn)生的閑置問題。

同時(shí)，由于趕工期間增加管理人員投入，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施投入量加大，資源投入量短期的加大也可能相應(yīng)帶來(lái)財(cái)務(wù)費(fèi)用的上升，進(jìn)而影響單價(jià)項(xiàng)目的其他組價(jià)費(fèi)率的確定。

在工程實(shí)踐中，趕工索賠的總價(jià)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際工程量，參照合同計(jì)價(jià)原則進(jìn)行結(jié)算，該類費(fèi)用較易達(dá)成一致意見。

由于趕工事件原因復(fù)雜、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)界定責(zé)任并區(qū)分降效費(fèi)用，所以在單價(jià)項(xiàng)目中人工、機(jī)械降效的認(rèn)定與處理上是難點(diǎn)。