2016年6月出臺了《深圳城市基礎設施建設五年行動計劃(2016~2020年)》（以下簡稱《計劃》），深圳將再填海50平方公里。

深圳是國內眾多城市中的一座年輕城市，從建成到現在也不過短短的36年，但是卻在這36年時間里，由于人口與資本的融入，這座城市在快速的成長中不斷膨脹，僅僅1997平方公里的轄區(qū)內已經有超過1100萬人口，每萬人僅有1.8平方公里。而同是一線城市的北京是8平方公里，上海是3.488平方公里。 

近兩年深圳房價一竄再竄，如今已經是2015年房價的2倍！深圳有限的面積，卻似乎承載不下這快速的經濟發(fā)展以及越來越多的人口，填海造地似乎是一個不錯的選擇。這個看似能一勞永逸的“填海”工程是否真的完美？ 

填海造地并不是深圳首創(chuàng)模式

國家想要發(fā)展，地不夠用怎么辦？填海造地，這是日本的理由；經濟行政區(qū)想要發(fā)展，地不夠用怎么辦？填海造房，這是香港的理由；南海軍事發(fā)展需要基地，地沒有怎么辦？填海造島，這是軍事戰(zhàn)略的理由…… 

眾多的理由里，深圳與香港是最為相似的，香港作為多年以來的彈丸之地，土地更是寸土寸金，隨處可見的高樓大廈，驚破天際的房價，甚至在金融泡沫存在的時候衍生出負資產的房產。發(fā)展離不開土地的支持，深圳只好開口跟海洋要地，鹽田、蛇口、赤灣、媽灣等深水港區(qū)，深圳國際機場、福田區(qū)、南山區(qū)、寶安中心區(qū)及西部通道，均采取了填海造地滿足建設用地的需要。 

填海造地不是說填就填

深圳此次的填海造地也可能會將深圳與香港越離越近？國內最缺地的城市莫過于香港了，上世紀90年代，是香港填海的黃金時期。彼時香港政府提出一系列計劃，填海集中在維港這個世界優(yōu)質深水港兩邊，包括中環(huán)、灣仔、九龍灣、紅磡灣、昂船洲、青洲等。產生的地塊一部分用作基礎建設，另一部分拿來賣地增加政府收入。 

但是這場填海“大躍進”最后受到了阻攔，環(huán)保人士成立了“保護海港協(xié)會”，對市民各種演說填海對生態(tài)環(huán)境、對整個維港水動力、深水港的危害，隨后十幾萬人聯(lián)合簽名，功逼使香港政府擱置擱置“青洲填海計劃”。年復一年，反對填海成了場公民教育運動，深入民心。 

這樣的橋段讓海天小編想起年初電影院大熱的電影《美人魚》，同樣的，電影的梗概也離不開填海造島對生態(tài)環(huán)境造成的危害。在香港最初的填海計劃擱淺之后，環(huán)保律師草擬的《保護海港條例》在民眾的簽名下最后立法通過，香港民間也不斷涌現出各種填海關注組。 

法律加上民眾的反抗，以至最近十年，香港來自填海的土地供應明顯減少，由過往平均每五年造地約5至7平方公里，到2005至2009年銳減至0.84平方公里，而到2010至2013年，填海土地更只有0.08平方公里。

而對于深圳填海，從城市規(guī)劃的角度而言，香港大學建筑系副教授朱濤認為深圳應該更有效率地開發(fā)已有土地，而不是無限制擴張。“雖然深圳一直說土地緊張，但卻有大量的公共用地實際上未被有效率地開發(fā)。相比香港的城市規(guī)劃，深圳的土地用的一點都不經濟”。 

從香港的案例來看，深圳的“填海造地”似乎有點夸張，畢竟香港在造地受到各種民眾的反對之后，能擴張的面積幾乎算不上什么，但是深圳的此番填海，也許真的應該從城市規(guī)劃的角度去思索與控制？（部分數據來源：中國城市中心）